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13省将试点村级集团经点 鼓励地皮股份相助社

博易编辑部 2016-01-06 20:50

  13省份将开展村级集团经济试点 财政部圈定公积金等多个试点项目

  ■本报记者 包兴安

  《证券日报》记者获悉,财政部日前宣布《扶持村级集团经济成长试点的指导意见》,确定2016年中央财政选择13个省份开展扶持村级集团经济成长试点。在原有浙江、宁夏2个试点省份的基本上,新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份,在一按时期内开展试点。太原网站制作

  中国人民大学农业与农村成长学院副院长郑风田暗示,村级集团经济要有大成长,最要害的打破口在于通过强有力的政策支持来盘活集团资产,保持集团资产的造血成果。

  据财政部有关认真人先容,村级集团经济成长试点项目,包罗摸索以资源有效操作为主要内容的实现形式。支持村集团领办地皮股份相助社,根据入社自愿、退社自由、好处共享、风险共担的原则,鼓励和引导村集团成员以地皮承包策划权折股入社;摸索以提供处事为主要内容的实现形式。支持村集团创办农业出产策划相助社、劳务相助社等处事实体,为种种市场主体尤其是粮食出产策划主体提供加工、畅通、仓储、劳务等有偿处事;摸索以物业打点为主要内容的实现形式。鼓励村集团根据地皮操作总体筹划和城乡建树筹划的要求,开发操作集团策划性建树用地等地皮,实事求是建树物业项目,成长物业经济;摸索以殽杂策划为主要内容的实现形式。鼓励村集团以集团资产资源参股农民专业相助社和策划稳健的工商企业。

  “成长地皮股份相助社,有利于农业适度局限策划,提高劳动出产率和地皮产出率,促进农业增效和农民增收。”财政部财科所副所长白景明说。

  该认真人夸大,每个试点县(市)至少选择10个以上的行政村,重点摸索地皮股份相助策划,并推举办政村地区内的地皮股份相助联社成长。在开展扶持村级集团经济成长试点历程中,增强同乡镇经济成长在市场、品牌、财富、劳动力等方面的联动与相助,发挥乡镇经济联城带村的龙头浸染。同时,注重推进一二三财富在乡域、县域内的融合成长,培养主导产物品牌,提高财富外部竞争力。

  “对村级集团经济来说,地皮是很重要的资产。”郑风田以为,村级集团经济的成长离不开地皮,而操作好地皮需要政策创新。

  关于配套政策,财政部提出,首先,增强体制机制创新。依托村级集团经济成长项目,摸索财政资金直接投向切合前提的村集团。摸索财政补贴资金形成的资产转交村集团持有、管护和作为村集团股权的政策法子。其次,完善村集团内部打点制度。成立健全村级集团经济积累机制,完善村集团公益金、公积金制度,支持农村公益、扶贫济困等事业成长,加强村集团自我保障本领。第三,强化政策综合支持效力。鼓励支持农业适度局限策划、高标准农田建树、农业财富成长扶持政策及资金项目向试点县、试点村倾斜。

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